¡Coge dato! Todos estos países han convocado una ANC
Diferentes países del mundo han convocado, a lo largo de su historia, asambleas constituyentes, mecanismos democráticos y participativos que permiten realizar una reforma total de la Constitución.
A continuación, conoce las naciones que han invocado estas medidas para modificar las reglas y normas de la convivencia democrática:
Asamblea Nacional Constituyente francesa de 1789:
La Revolución Francesa fue fruto de la profunda contradicción entre un régimen absolutista desprestigiado, regido por una aristocracia ociosa, y el ascenso económico de una nueva clase social —la burguesía—, la crisis que iba a engendrar la Revolución de 1789 se venía incubando desde hacía decenios en Francia.
Una primera etapa de la Revolución Francesa comenzó con la Asamblea Nacional Constituyente que duró de 1789 a 1792. En este periodo se redactaron una serie de documentos políticos de gran Importancia. El primer documento importante que elaboró la Asamblea Nacional en 1789, fue la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en la que se establecían como derechos de todos los hombres: la igualdad ante la ley; la libertad individual, de palabra y de pensamiento y la defensa de la propiedad privada.
La obra más importante de la Asamblea fue la elaboración de la Constitución que empezó a regir en 1791. En ella se estableció una monarquía constitucional como forma de gobierno, sobre la base de la separación de los poderes.
Esta Constitución se basó en el concepto de la soberanía nacional. De acuerdo con este principio, la soberanía no pertenecía al rey sino a la nación, es decir, a todos los habitantes del país, llamados desde ese momento ciudadanos.
Congreso Constituyente de Santa Fe y la sanción de la Constitución de 1853 (Argentina):
El Cabildo de la ciudad argentina de Santa Fe sería sede del Congreso Constituyente. A mediados de noviembre de 1852, ya se encontraban en la ciudad la mayor parte los representantes de las provincias, quienes bajo la presidencia de Fray José Manuel Pérez comenzaron a reunirse en sesiones preparatorias a la instalación del congreso.
La inauguración oficial se hizo el 20 de noviembre. Las sesiones del congreso se desarrollaron hasta el 7 de marzo de 1854, y sus tareas se dividieron en legislativas y constituyentes.
La Comisión encargada de redactar un proyecto de Carta Magna estuvo formada por los diputados José Benjamín Gorostiaga (Santiago del Estero), Juan Del Campillo (Córdoba), Juan María Gutiérrez (Entre Ríos), Salustiano Zavalía (Tucumán), Pedro Días Colodrero (Corrientes), Martín Zapata (Mendoza) y Manuel Leiva (Santa Fe).
Una vez presentado por la Comisión, el articulado del proyecto pasó a debate en sesiones que comenzaron el 20 de abril de 1853, y duró solo diez días, de modo que puede afirmarse que no se hizo un examen minucioso de los artículos, sino que los diputados confiaron en la labor realizada por los redactores del proyecto propuesto.
Inicialmente, el propio presidente del congreso, Facundo Zuviría, se había opuesto a que se sancionara la Constitución por considerarlo impropio mientras Buenos Aires continuara separada del resto de las provincias. Finalmente, la Constitución obtuvo aprobación el primero de mayo de 1853.
Congreso Constituyente de México que aprobó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917:
En el curso del 1916 Venustiano Carranza (político y militar) impulsó la idea de convocar a un congreso constituyente que debía introducir algunas modificaciones en la Carta Magna de 1857. Con esto se trataba de dar por terminada la lucha armada y regresar al orden legal.
La convocatoria se hizo en septiembre y las sesiones se llevaron a cabo de diciembre de 1916 a fines de enero de 1917. Hubo una gran diversidad en las opiniones de los diputados, lo cual produjo la formación de dos grupos extremos: izquierdas exaltadas y derechas moderadas que se alarmaban ante algunas medidas.
El grupo progresista se relacionaba con Álvaro Obregón (que participó en la Revolución Mexicana) en tanto que los moderados con Carranza. Entre los primeros había muchos que pelearon en los campos de batalla y querían destruir rápidamente el pasado para entrar en el porvenir que habían soñado para México, entre ellos Francisco J. Múgica Esteban Baca Calderón, Heriberto Jara, Cándido Aguilar, Juan de Dios Bojórquez, Rafael Martínez de Escobar, Luis Espinosa y Froylán Manjarrez.
El ala moderada tuvo como núcleo fundamental a los ex diputados renovadores. La gran masa del Congreso llegó libre de partidarismos y fue la que formó la mayoría equilibradora de los extremos.
El grupo obregonista estaba respaldado por el recién creado Partido Liberal Constitucionalista. La tendencia radical logró una mayoría que se demostró en la composición de las comisiones. Del proyecto presentado por Carranza fueron aceptados los cambios en cuanto a la organización política del país, que le reafirman su carácter presidencialista. En una serie de artículos fundamentales impuso su criterio el ala jacobina. De hecho en la Constitución quedaron incorporadas las propuestas y demandas de las diversas corrientes revolucionarias.
Siguiendo lo dispuesto en los transitorios de la Constitución, Carranza convocó a elecciones para presidente y para diputados y senadores al XXVII Congreso de la Unión. El 1 de mayo de 1917 Carranza rindió protesta como presidente constitucional.
A pesar de que se había proclamado una nueva Constitución el orden constitucional no se había restablecido en todo el país, muchos estados se demoraron meses y años en adherirse al pacto federal, porque continuaban en ellos los movimientos armados.
Asamblea constituyente de la República italiana de 1946:
La Constitución de la República Italiana (en italiano, Costituzione della Repubblica Italiana) es la ley suprema de la República de Italia, aprobada el 22 de diciembre de 1947, publicada el 27 de diciembre del mismo año y que entró en vigor el día 1 de enero de 1948. Ésta declara que Italia es una República democrática fundada en el trabajo.
Antes de la proclamación de la Constitución en 1948, no existía ninguna otra. Tras la unificación italiana la ley fundamental del país era el Estatuto albertino (1848), carta otorgada por el monarca al pueblo italiano que establecía una monarquía constitucional primero con sufragio censitario muy limitado hasta llegar al sufragio masculino en 1919.
Durante fascismo italiano, instaurado por Benito Mussolini tras la marcha sobre Roma, el Estatuto Albertino se siguió utilizando, pero en la práctica sus principios no eran respetados. El régimen fascista se derrumba en la Segunda Guerra Mundial, vuelve el poder oficialmente a la Casa de Saboya y el Estatuto recupera su vigencia. Sin embargo, la impopularidad de Víctor Manuel III, pues no en vano fue él quien entregó el poder a Mussolini, le obliga a abdicar en 1946. El 9 de mayo toma el trono su hijo Humberto II.
El ascenso de Mussolini al poder había desprestigiado enormemente a la monarquía italiana y el cambio de rey no acabó con la creciente oposición al sistema monárquico. Apenas dos meses después de la coronación de Humberto II, el 2 de junio, los italianos fueron llamados a las urnas para dos votaciones paralelas. Una la que elegiría una Asamblea Constituyente encargada de redactar la primera constitución del país. Otra un referéndum sobre el tipo de gobierno, monarquía o república.
En el referéndum el 54 por ciento de los votantes dieron sus votos en favor de la república, dos millones más que los partidarios de la monarquía. Los resultados de todas maneras son pocos claros y existen denuncias de fraude realizadas por el bando monárquico que aún no han sido aclaradas. De cualquier modo, la Asamblea Constituyente recibía el encargo de realizar una constitución republicana. La Asamblea fue elegida mediante un sistema proporcional y estaba compuesta por 556 escaños repartidos en 32 colegios electorales.
Se formó un gobierno de unidad nacional y los grandes partidos pactaron la mayoría de los puntos constitucionales. Aunque estaba previsto que los trabajos de redacción concluyeran el 24 de febrero de 1947 no terminaron hasta diciembre de ese año. En la Asamblea 453 miembros votaron a favor mientras que 62 lo hicieron en contra.
Asamblea Nacional Constituyente de Costa Rica de 1949:
Fue el órgano constituyente que promulgó la actual Constitución Política de la República de Costa Rica. La misma inició funciones el 15 de enero de 1949 y finalizó sus labores el 7 de noviembre del mismo año. Sesionó en el Palacio Nacional de Costa Rica.
Se eligió como presidente al diputado constituyente José María Vargas, pero no ejerció el cargo, y este recayó en Marcial Rodríguez Conejo. La Asamblea aprobó por unanimidad reconocer el triunfo de Otilio Ulate Blanco en las elecciones presidenciales de 1948 y llamarlo a ejercer la presidencia de la República para el período comprendido entre 1949 y 1953, como efectivamente lo hizo.
El 02 de febrero se integró una comisión conformada por Fernando Volio Sancho, Fernando Baudrit Solera, Manuel Antonio González Herrán, Fernando Lara Bustamante, Rafael Carrillo Echeverría, Fernando Fournier Acuña, Rodrigo Facio Brenes, Eloy Morúa González y Abelardo Bonilla Balladares para redactar el borrador de la nueva Constitución, creando una propuesta bastante vanguardista, sin embargo, el Plenario no aceptó el borrador y finalmente optó por tomar como base la Constitución de 1871 y realizarle algunas reformas.
Asamblea Constituyente de 1978 de Perú:
Habían transcurrido 10 años del gobierno institucional de las Fuerzas Armadas y las protestas populares iban incrementado el caos social. Huelgas, represión y manifestaciones callejeras, empezaban a desestabilizar al gobierno de Francisco Morales Bermúdez. La izquierda peruana, aunque fraccionada, había copado las principales organizaciones de base y sindicatos, por lo que el conflicto fue radicalizándose. Presiones externas también obligaron al gobierno a diseñar un cronograma negociado con las fuerzas políticas para el retorno a la institucionalidad democrática. Dicho cronograma contemplaba la convocatoria a elecciones para elegir Asamblea Constituyente y posteriormente elecciones generales para elegir Presidente y Congreso.
En ese contexto es que se convoca a elecciones nacionales para redactar una nueva Constitución política. La fecha se fijó para el 18 de junio de 1978.
Asamblea Constituyente de El Salvador de 1982 que aprobó la Constitución Política de 1983:
Los diputados constituyentes dejaron sentado en la nueva Constitución de la República que los partidos políticos serían el único vehículo para que un ciudadano pudiera aspirar a un cargo de diputado o concejos. Al menos eso es lo que se desprende de los debates que precedieron a la aprobación por 53 votos a la reforma del artículo 85 de la Carta Magna, que habla precisamente de ese punto, que en días actuales es objeto de debate a raíz del fallo de la Sala de lo Constitucional que quitó esa exclusiva facultad a los institutos políticos y le da paso a los candidatos independientes.
Los debates se reconstruyen con base en el documento que registra las intervenciones de los legisladores en aquella sesión plenaria. Fue el 28 de septiembre de 1983 cuando se instaló la sesión plenaria en la que los diputados de las entonces fracciones de ARENA, PCN, PDC, PAISA, AD y PPS dominaban el escenario político de la época.
Por esos días el país estaba inmerso en una guerra interna que se prolongaría hasta 1992. Los salvadoreños tenían que salir a sus trabajos, a sus centros de estudios y a sus quehaceres cotidianos en medio de las balas y los muertos en plena calle.
Pero aun así, los salvadoreños se distraían de la guerra con la selección nacional de fútbol que ya se preparaba para las eliminatorias para el próximo Mundial del 86.
Había transcurrido más de un año desde que se instaló oficialmente la Asamblea Constituyente en abril de 1982 y la comisión respectiva ya había elaborado el proyecto de reforma a la Constitución de la República en lo referente al sistema de gobierno y la representación de los partidos políticos. En este tema, la base para la redacción final fue la misma Constitución de 1962 que estaba a punto de ser eliminada.
El debate en aquella sesión plenaria se centró básicamente en dejar redactada lo más claramente posible que el sistema político sería el pluralista, pero no así la forma de gobierno, para garantizar en lo sucesivo la gobernabilidad al instituto político que llegara al poder por medio del voto.
Aquella noche de septiembre de 1983, los diputados de la Constituyente se enfrascaron en serios debates en torno al artículo 85 de la Carta Magna que habla de la forma de Gobierno, pero de paso dejaron amarrado que los partidos políticos son el único instrumento para optar a un cargo público. Ese fue el espíritu de la enmienda que imprimieron en la Carta Magna.
Asamblea Constituyente de Colombia que aprobó la Constitución Política de 1991:
En la historia de Colombia, a lo largo de los últimos dos siglos, se han llevado a cabo varias Asambleas Constituyentes, sin embargo, las que dieron origen tanto a la Constitución de 1886 como a la que rige en la actualidad son las que reciben mayor atención en la historia reciente de Colombia.
La Constitución nacida de la Asamblea Constituyente de 1886 se mantuvo vigente por más de 100 años, hasta 1991, año en el que se aprobó la nueva Constitución (debemos entender por Constitución las normas y leyes que regirán a una nación a lo largo de un período de tiempo indefinido).
Para elaborar y consagrar la Constitución actual, se debió seguir un proceso, el cual se resumirá en las siguientes líneas.
La idea de realizar una Asamblea para reformar la Constitución de 1886 surgió de una propuesta que el ex presidente Virgilio Barco Vargas (1986-1990) hizo en el año 1988, la cual consistía en convocar a un plebiscito para derogar el artículo 218 de la Constitución Política.
El cambio que se buscaba era el de lograr una transformación total de las leyes y normas que regían en el país, ello debido, en especial, a la preocupante situación de orden público y al sentimiento generalizado de los ciudadanos de que las instituciones estaban un paso atrás respecto de otros países para poder afrontar el futuro inmediato que les esperaba.
En el año de 1990 se les preguntó a los colombianos si deseaban implantar una nueva Constitución (aquella pregunta se formuló por medio de una consulta popular). La respuesta fue resueltamente afirmativa, de tal suerte que, de inmediato, se empezó a trabajar con miras a redactar una nueva Constitución Política para Colombia.
Es así como, en marzo de 1991, se llevaron a efecto las elecciones para elegir a los delegados de los partidos políticos y de los movimientos y sectores independientes que habrían de participar en la nueva Asamblea Constitucional.
Asamblea Nacional Venezuela 1999:
Hace 17 años, el 3 de agosto de 1999, en el Aula Magna de la Universidad Central de Venezuela (UCV), en Caracas, se produjo un hecho histórico e inédito que daría inicio al proceso de liberación nacional impulsado por el Comandante Hugo Chávez desde la rebelión cívico-militar del 4 de febrero de 1992: se instaló la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), instancia que permitió dar los primeros pasos hacia la conformación de una democracia social, protagónica y participativa.
Antes, el 25 de abril de 1999, 87,75 por ciento del electorado aprobó la realización de la ANC con el objetivo de redactar una nueva Carta Magna para refundar la República sobre los ideales del pensamiento bolivariano de independencia, soberanía y justicia social con la participación protagónica del pueblo.
La convocatoria para su instalación fue el primer decreto que firmó el máximo líder de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez, como Presidente de la República, tras ser electo el 6 de diciembre de 1998.
La responsabilidad de esta titánica tarea recayó sobre los 131 constituyentes electos por votación popular. En aquel momento, las fuerzas revolucionarias se alzaron con 125 representantes, obteniendo el 95 por ciento de los votos, y la oposición obtuvo 6, pese a que de las 1.171 candidatas y candidatos que participaron en la elección dela asamblea más de 900 eran antagonistas de Chávez. Pero el chavismo fue unido y obtuvo el primero de numerosos triunfos electorales a lo largo de casi 20 años de Revolución Bolivariana.
Los constituyentes estuvieron agrupados en 21 Comisiones Permanentes que se encargaron de recoger las propuestas de los movimientos sociales y del pueblo organizado para la nueva Constitución.
Una vez aprobado el texto de la nueva Carta Magna, revisado artículo por artículo, la ANC entregó el proyecto de Constitución al Ejecutivo Nacional, que convocó mediante decreto un referéndum constitucional para su aprobación. Ese referéndum tuvo lugar el 15 de diciembre de 1999 y nuevamente el proyecto socialista de Chávez logró una aplastante victoria. El Sí obtuvo 3 millones 301 mil 475 (71,78%) y el No un millón 298 mil 105 (28,22%).
Asamblea Constituyente de Bolivia que aprobó la Constitución Política del Estado de 2007:
El 6 de agosto de 2006, se instala la Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución y moldear un Estado más equitativo, defender los recursos naturales y acabar con el modelo neoliberal. La Asamblea Constituyente tiene 255 asambleístas con una importante representación de indígenas. La Paz tiene 52, Chuquisaca 23, y el Movimiento al Socialismo (MAS) de Morales 142 asambleístas. El resto de las fuerzas tiene 113 asambleístas.
Tras una serie de conflictos políticos que polarizan el país entre partidarios del Gobierno y seguidores de las demandas de autonomía departamental y capitalía para Sucre, afincados principalmente en el oriente boliviano, en 2008 con la presencia de 164 de los 255 asambleístas, se aprueba la Constitución Plurinacional que posteriormente es modificada por el Congreso y refrendada por la población en un referéndum. El referendo constitucional de Bolivia de 2009 se realizó el 25 de enero de ese año. La nueva constitución fue aprobada con el 61,43 por ciento de los votos. La Constitución política del Estado Plurinacional de Bolivia fue promulgada el 7 de febrero de 2009 por el Presidente Evo Morales y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 9 de febrero de 2009, fecha en que entró en vigencia.
Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007:
La Asamblea Constituyente de Ecuador fue una asamblea convocada para la redacción de un nuevo texto constitucional, con la intención de sustituir la Constitución de 1998, que tuvo su sede en el complejo denominado Ciudad Alfaro, en el cantón Montecristi en la provincia de Manabí. La Asamblea inició las sesiones el 30 de noviembre de 2007 y terminó oficialmente sus funciones el 25 de octubre de 2008.
Legislatura constituyente de España:
La legislatura constituyente de España comenzó el 13 de julio de 1977 cuando, tras la celebración de las elecciones generales, se constituyeron las Cortes con arreglo a la Ley para la Reforma Política, y terminó el 2 de enero de 1979, con la disolución de las mismas.
La Unión de Centro Democrático obtuvo mayoría simple en el Congreso de los Diputados. Adolfo Suárez fue confirmado como presidente del Gobierno por el rey Juan Carlos I y formó su segundo Gobierno. Durante esta legislatura se culminó el proceso de la Transición Española desarrollado en el país tras la muerte de Francisco Franco al propiciar la redacción de la Constitución española de 1978. Tras la proclamación de la misma, se disolvieron las Cortes y se convocaron elecciones generales.
República de Weimar (1919-1933):
La República de Weimar, o Weimarer Republik en alemán, fue el régimen político y, por extensión, el período histórico que se llevó a cabo en Alemania, después de que ésta fuera derrotada al final de la Primera Guerra Mundial, la cual se extendió entre los años 1919 y 1933.
El nombre de República de Weimar es un término que fue otorgado por la historiografía posterior, ya que dicho país conservó su nombre de Deutsches Reich o “Imperio alemán”. Dicha denominación procede de la ciudad homónima, Weimar, donde se reunió la Asamblea Nacional constituyente y se proclamó la nueva constitución, que fue aprobada el 31 de julio y entró en vigor el 11 de agosto de 1919.
Asamblea constituyente de Panamá, 9 octubre 1941:
Desde los inicios de nuestra República, la Asamblea Nacional ha sido la expresión de todas las corrientes políticas, económicas y sociales que conforman la nación panameña.
Declarada la Independencia, el 3 de noviembre de 1903, se convocó a una Asamblea Constituyente, que se reunió en 1904. Su presidente fue Don Pablo Arosemena. En esta histórica reunión, se elaboró la primera Constitución Política, la cual se aprobó en febrero de 1904 y que eligió al primer presidente de la República, Manuel Amador Guerrero.
La primera Asamblea Nacional se reunió oficialmente el 1 de septiembre de 1906 en la ciudad de Panamá, conforme lo establecía la Constitución Política de 1904. La sesión duró aproximadamente dos horas y asistieron 19 diputados principales y 2 diputados suplentes.
A lo largo de su historia como el Órgano del Estado popular por excelencia, la Asamblea Nacional ha sufrido cambios en su estructura y funcionamiento, que han sido determinados por las Constituciones de 1904, 1941, 1946 y 1972, con sus respectivas reformas. En 1941, la nueva Constitución se dio bajo el mandato del Dr. Arnulfo Arias Madrid, la de 1946 fue el resultado de una Asamblea Nacional Constituyente de la cual salieron las dos primeras mujeres diputadas electas del país, Esther Neira de Calvo y Gumercinda Páez.
La Constitución de 1972 tuvo como precedente político el golpe de Estado de 1968. En esta se crea la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, integrada por 505 miembros elegidos en votación popular directa por un periodo de seis años. Igualmente, se crea un Consejo Nacional de Legislación integrado entre otros por el Presidente de la República, su Vicepresidente, el Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, Ministros de Estado y Comisionados. /
Asamblea Constituyente rusa de 1917
La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (abreviado: URSS, o Unión Soviética) fue una federación constitucional de estados socialistas que existió en Eurasia a partir de 1922 hasta su disolución en 1991.
La URSS nació como una unión de cuatro repúblicas socialistas soviéticas, formadas luego de la Revolución de Octubre de 1917, y creció a 15 hacia 1956.
La Unión Soviética fue establecida en diciembre de 1922 como la Unión de las Repúblicas Soviéticas de Rusia (conocida como Rusia Bolchevique), Ucrania, Bielorrusia y Transcaucasia gobernadas, las tres primeras, por partidos bolcheviques y la última por el Menchevique.
La Revolución y la fundación del estado soviético
La Gran Revolución de Octubre fue uno de los hechos más relevantes y trascendentales del Siglo XX; fue una verdadera revolución que estremeció al mundo, donde sobresalió el genial papel dirigente de Lenin y su concepción marxista que dio origen al Partido Bolchevique.
El levantamiento popular en Petrogrado culminó con el derrocamiento del gobierno imperial en marzo de 1917.
Para asegurar los derechos de la clase obrera, las asambleas de trabajadores, conocidas como Soviets, nacen a lo largo de todo el país. Los bolcheviques, dirigidos por Vladimir Ilich Lenin, presionaron a favor de una revolución socialista tanto en dichas asambleas como en las calles, derrocándose al Gobierno Provisional el 7 de noviembre, 25 de octubre según el Calendario juliano, de 1917 y entregándose el poder a los soviets de obreros, soldados y campesinos.
Solamente tras la larga y sangrienta Guerra civil rusa de 1918–1921, durante la que se aprobó la primera Constitución soviética de 1918, se afianzó el nuevo poder soviético.
